据介绍，省委省政府２００３年做出建设胶东半岛制造业基地决策部署后，烟台市确定了发展机械制造业和电子信息、食品加工、黄金工业等四个支柱产业的发展方向，烟台市制造业及相关产业人才需求随之迅速增长。但由于在引进人才方面各自为战，结果导致目前烟台市出现了人才存量不足、结构不合理和创新型人才匮乏等问题。为此，烟台市人事局和山东工商学院合作编制了该《目录》。

　　据《目录》编制负责人之一、山东工商学院教授杨峰丽介绍，在目录编制过程中，抽样调查了烟台市２０００多家企业，对调查结果进行了定量、定性分析，同时分析了近年来全市人才队伍增长变化情况、人才市场供求状况，结论表明：目前烟台市机械类、电子类人才缺口极大，技能型人才缺口已达５０％，而一般性计算机类人才严重供大于求。

　　记者注意到，《目录》从“人才类别、岗位类别、专业或知识背景要求、需求程度说明、学历及能力要求、从何处引进及引进方式”等六个方面将烟台市今年需引进的人才分十大类别进行了分析建议。其中对高层次紧缺人才、高技能实用型人才进行了单列，突出表明上述人才对烟台而言战略性缺口大、需求紧迫度高。

　　据烟台市人事局负责人介绍，目前该《目录》已向烟台市各级部门和企事业单位全面印发，将对烟台人才引进起到宏观调控的指导作用，也为相关单位制定有关人才政策和中短期人才规划提供了重要参考。