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随着我国经济的快速发展,社会对各类技能人才的需求量不断扩大,同时对人才素质的要求也越来越高。为社会输送急需的具有高技能的人才是各类职业教育应承担的共同责任。但根据近几年的情况看,职业教育却普遍面临生源质量下降、数量急剧萎缩的局面。在这种形势下,中等职业教育三类学校的竞争更显得尤为激烈。面对新
情况,技工学校要想在竞争中获得生存和发展,首先要牢固树立起市场意识,把握市场规律,努力寻找市场经济与职业教育的最佳结合点。加大内部改革力度,完善办学条件,围绕培养目标深化教育改革。重点加强学生操作技能训练,注重技能素质的提高。只有通过市场来调整专业方向,制定人才培养规划,最大限度满足服务对象的需要,才能使学校适应市场化、社会化需求,使技工教育得到稳定健康的发展。
在当今市场经济条件下的劳动力市场面临着诸多问题:一是劳动生产率的提高和扩大就业率的矛盾;二是企业破产和减少失业的矛盾;三是农村劳动力进城和城市劳动力就业难的矛盾;四是劳动力数量供大于求和劳动力质量不适应需求的矛盾。面对出现的上述问题,技工学校必须主动掌握市场经济的规律,根据技工教育的特点,结合学校自身的实际情况,进行结构性调整,打好产品战略、市场战略、成本战略三张牌,这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一、实施产品战略,努力培养复合型的高技能人才
制造出有个性的、独特的高质量“名牌”产品,是企业成功和发展的标志,是参与市场竞争的重要保证。对学校而言,我们的产品是培养适合岗位(群)、有较强实践能力的高素质技术人才。学校培养的人才是否能受到企业的欢迎,这是技工学校在市场竞争中能否获得成功的重要标志。技工学校的产品战略实际上是创“名牌”的战略。在计划经济体制下,技工学校形成的办学模式是进、出依靠主管部门计划和指导,是一种两头小、中间大的单向运营模式,大部分学校的“品牌”意识淡薄。但随着市场经济体制的建立,技工教育必须注重品牌战略,它主要包含以下两个方面:
1、全面提高教育质量,培养出高素质的专业技术人才。在市场经济条件下,技工学校要增强参与竞争的能力,就必须提高教育质量,培养出高素质的专业人才,满足社会对人才质量的需求,这是技工教育永恒的主题,也是技工学校实施“名牌”战略的重要体现。基于这一认识,我校明确提出了“四个一流”的创建目标,即“拥有一流师资,配置一流设施,达到一流质量,实现一流效益”。为了保证这一目标的实现,首先加强了师资队伍建设,坚持用高新技术育人。由于目前科技发展迅猛,新学科、新技术、新设备不断涌现,这就决定了人才市场对技校毕业生的要求不断变化。在这种情况下,教师如果还是抱着“老本行”、“老专业”,将很难适应新形势的需要,这就要求教师要加强对新知识、新技术的学习和研究,不断给自己“充电”,使自己的专业内容紧跟科技发展的步伐。我校近年来采取各种形式,促使教师不断更新知识以适应职业教育与现代化生产的紧密结合。先后有95人取得了本科学历,32人获得高级讲师或高级技师资格,逐步建立起了一支学历高、能力强,职称、年龄结构合理的文化理论教师队伍和实践经验丰富、掌握高新技术、具备较高技能的实操指导教师队伍。师资队伍素质的全面提高,为教育质量的提高夯实了基础,从而扩大了学生的知识面,学生的各方面技能也都得到明显提高。近年来,我校培养的毕业生受到了企业的广泛好评,在人才市场的激烈竞争中,98%的毕业生找到了自己的就业岗位,学校获得了良好的社会效益。
2.主动适应市场,建设学校的特色专业。特色是品牌,特色是生命。不突出技工教育的特点,就难以与普通高中、中专学校相竞争。学校没有特色,培养的人才就不能适应经济社会的发展要求,学校就难以发展,甚至被淘汰。技工学校的特色主要体现在专业建设上,即能否紧紧围绕当地的产业发展去搞好专业建设,培养相适应的技术人才。学校的特色专业应当是适应其自身特点的、社会需求量大、技术含量高的专业。建设好这样的专业,一方面可以为企业源源不断地培养能运用高新技术的复合型人才,为地方经济服务;另一方面可以使学校保持较高的办学效益。我校根据当地产业结构特点,调整专业设置,遵循长线、短线相结合的原则,以本地的支柱产业为依托,通过市场调查,选择了机械加工类、轻工电子类等作为学校特色专业,先后开设了车工、钳工、焊工、造纸、电工、电子、计算机等专业,特别是车工专业,更是为学校的名牌专业。据不完全统计,在本地的机械加工行业,70%以上的技术骨干都是我校车工专业的毕业生。丰硕成果的取得,都是通过扎实认真的工作换来的。为了办好这些专业,学校成立了专业咨询委员会,邀请企业生产一线的专家参与教学计划的制定,按照岗位(群)的能力要求编制教学计划;学校注重把改革课程结构和教学内容、教学方法作为突破口,深入进行教育教学领域的改革。学校不断更新办学理念,对重点专业投入150余万元用于充实完善实验实习和理论教学设备建设。按照国家劳动和社会保障部提出的“调整布局、突出特点、提高层次、服务就业”的16字方针,注重培养学生扎实的理论基础和过硬的专业技能,通过各种途径磨练学生吃苦耐劳的精神和爱岗就业的品质。先后为XX工程机械厂、XX齿轮厂、XX润光科技有限公司、XX起重机厂等大中型企业输送了一大批优秀的技术工人,不仅为XX机械行业提供了有力的技术支持,也为本地技工教育树立了一面旗帜,在社会上赢得了广泛的赞誉和肯定。近几年来,随着产业结构的调整,本地的第三产业得到了迅速发展。针对这一新兴产业的出现和发展前景,学校及时增设了烹饪饮食、宾馆服务、市场营销等专业,为本地的第三产业发展注入活力,收到了良好的社会效果。
二、实施市场战略,以市场需求调整办学方向
当技工学校进入市场后,它直接担负着为社会培养技术工人的重任。人才市场制约着技工学校的办学方向和办学行为,要求技工学校主动适应市场进行办学。如果学校培养出的技术工人专业知识和技能滞后于经济和科技发展的需求,或者由于专业不对口,造成人才的积压,导致产销不平衡,学校将会被市场所淘汰。因此,技工学校要获得持续的发展,就必须主动适应市场需求,紧跟科技发展的步伐,调整和发展专业内涵,实施市场战略。总结我校在实施市场战略上的思路和做法,主要有以下几个方面:
1、适应市场的变化,产销结合,以销定产。产销体现出市场的供需关系,是一组“变量”,只有认真分析和研究这组“变量”,才能有效地校正学校的办学方向,制定相应的办学措施。根据对市场调查的数据分析,我校将现有的10个专业分为机械、轻工、电子、服务四大类,每个大类设有1—2个相近专业。课程由一些相同的或不同的模块组合而成。这些模块具有分化与组合的功能,学校可以根据市场的供需变化及时加以调整,做出快速、灵活的反应。前年,我校车工专业毕业生就业出现了供不应求之势,而钳工专业学生就业相对比较困难,根据这一情况,我们及时把钳工专业调整为车工专业,扩大了学生的就业渠道。如果学校不考虑市场供求关系的变化,就会造成学生就业困难,影响学校的声誉,最终会抑制学校的发展。近年来,随着高新技术的推广应用,特别是传统产业的改造升级,要求新一代技术工人必须从单一技能的操作者转变为多技能的复合型技术人才。技工教育要适应这种新形势的要求,就必须改造传统的专业设置,将生产职能与工艺过程相近的传统工种重新组合成新的工种,逐渐变单一工种为大专业工种,增加专业内涵,以达到拓宽专业覆盖面、优化专业结构的目的。基于这种认识,我校近年来一直对专业设置实行动态管理,在巩固特色专业的基础上,不断对一些旧有专业进行调整、组合、优化,使毕业生能考取两个或两个以上专业职业资格证书,成为复合型人才,提高学生的综合技能和择业创业能力,适应了社会需求。
2、服务于市场,组织非标准化生产。在信息时代和市场经济中,企业成为独立自主的商品生产者和经营者,它能根据自己的经济利益和意志,自主地从事生产经营活动。传统的“标准化生产”是工业时代的产物,技术人才的“标准化生产”培养出来的学生是统一的规格。当前企业行为的自主化产生了对技术人才“非标准化生产”的要求,即由企业提出对技术人才的规格需求,学校按要求组织生产(培养),以满足企业的需要。这是今后对人才培养的一种趋势,是一种紧贴市场的教育模式。我校有意识地选择车工专业在最后一学期进行了尝试。学生在校期间,按专业大类进行模块式教学,最后一学期,通过向各机械加工生产厂家的工程技术人员广泛咨询,结合学生的就业,按企业要求对学生进行机械加工不同岗位的培训,受到企业的好评。实践证明,服务于市场,进行“非标准化生产”,这种多品种、小批量,围绕企业产品结构,调整学生的知识结构、能力结构的做法,是提高学校办学效益的一条有效途径。
3、开拓市场,适应经济发展的要求,积极发展高等职业教育。随着科学技术的迅猛发展,大量含有高新技术的先进设备和工艺在生产领域被广泛运用。产品的技术含量大幅度提高,这就使企业对在生产、社会服务第一线从事技术应用和管理的高级实用人才的需求量大大增加,市场对培养高级复合型人才的高等职业教育提出了迫切要求。根据这一形势,经过上级部门的批准,我校举办了车工专业高职班。这对我校来说,既是一个开拓市场,进取发展的机遇,又是一个严峻的挑战。学校对此高度重视,在人力、财力、物力上予以重点保证,全力以赴办好高职班,培养出的三届车工专业高职班的毕业生全部被青州的大中型机械加工企业录用,提高了学校声誉,增强了学校的市场竞争力。
4、确立培训为就业服务的指导思想,面向劳动力市场,积极承担再就业培训任务。近几年来,随着企业经营机制的转变,大批技术单一的普通工人面临着下岗转业。针对劳动力市场的这一状况,我校及时更新思路,掌握市场化、社会化办学方向,发挥培训优势,先后举办了5期再就业培训班,培训下岗职工800人余次。这一举措不仅得到了政府有关部门的相应扶持,也得到广大下岗职工的普通欢迎,收到了良好的社会效益,逐步建立起出一条灵活应对劳动力市场的工作机制,拓展出一条技工学校新的发展之路。
三、实施成本战略,促进教育资源的最优配置
技工教育从被推向市场之后,就走上了一条充满竞争的艰难道路。学校要取得竞争上的有利地位,获得效益和发展,就必须在竞争条件相同的前提下,通过降低教育成本的方法来实现。我校在实施成本战略上采取了以下几种方法。
1、寻找合作伙伴,优势互补,资源共享。现代技工教育为适应市场需要,都非常重视学生实际操作技能的培养,为了提高技工教育的绩效,投人大量资金来配置实验、实习设备。但是,如果按每个专业的要求都配置先进的实验、实习设备,就会使学校负担过重,反而影响学校的生存和发展。同时,如果市场发生变化,专业调整后配置的设备不能继续再发挥作用,将会造成设备和资金的闲置浪费,使学校处于窘地。为此,我校根据实际情况,重点配置了骨干专业的实验、实习设备。其他专业则在兄弟学校和企业中寻找合作伙伴,利用其设备来培养学生的实际操作技能,“借鸡生蛋”。根据这一思路,我们在青州十几家大中型工业企业中建立了十余所稳定的校外实训基地,安排学生的专业实习和毕业实习。通过这些措施,形成了优势互补、资源共享的长期合作关系,减少了不必要的重复投入,为学校的发展奠定了基础。
2、发挥重点专业的辐射作用。重点专业是学校的支柱,是学校得以发展的保证。重点专业的选择除了依据市场的需求,学校的实际情况外,还必须考虑到该专业与学校其他专业的兼容性,即通过重点专业的现代化建设带动其他专业的建设,起到良好的辐射作用。在建设重点专业的实验室、实训场所时,购置的仪器设备应尽可能考虑到与其他专业共享。我校在建设机电专业的实训场所时,所购置的仪器设备不但满足了本专业的实训要求,同时也满足了工科类其他专业的实训要求。这样,学校以最节约的投入,取得了最大的实训效果,实现了资源的优化配置,为学校的发展积蓄了充足的后劲。
3、采取灵活多样的办学方式,为企业提供多种形式的中短期培训。技工学校二年制和三年制的办学体制,在一定程度上限制了企业对技术人才的即时需求。企业在引进新设备和开发新产品的过程中,往往急需一些能够在较短时间内掌握产品生产技术的人才,如果技工学校没有培养这方面的人才或者具有相关专业的学生还没有达到学制规定的学习时间而不能就业,那么就会出现企业需求与学校培养相互脱节的现象。为了更好地解决这一问题,我校建立起了与各大中型工业企业人才需求信息的沟通渠道,及时了解和掌握各企业的用人信息,先后为山东润光科技有限公司、青州华裕造纸股份有限公司、山东工程机械厂等7家企业举办了10多个为期6个月或1年的中短期培训班,实行定向招生,定向分配。这种直接服务于企业的定单式招生方式,既节约了教育资源,降低了教育成本,又解决了企业的用人之急,收到了良好的社会效益和经济效益。
随着改革的进一步深入和市场经济的快速发展,技工学校的发展既面临着新的挑战,也面临着前所未有的大好机遇。合格技能人才特别是高级技能人才的需求量将进一步扩大,传统的对技工特别是高级技工“传、帮、带”的培养模式已经远远跟不上经济发展对大量有合格技能水平的技术工人的需要,这就为技工学校的发展提供了广阔的发展空间。国家实施的一系列深化劳动制度改革的措施也为技工学校的发展创造了一个良好的外部环境。只要认真分析技工学校现存困难的主客观原因,抓住机遇,解放思想,改变传统观念,建立起适应市场的办学机制,就能在职业教育这个大市场中赢得更多的份额,技工教育的发展就会有一个全新的质的飞跃,也一定能够焕发出新的生机和活力。
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